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引文:https://www.xindemarinenews.com/data/haishifagui/2020/0921/23727.htm
近期中国船级社新加坡分社辖区受理了上百艘船舶的有害物质清单(IHM)检查,有关欧盟拆船公约(EU SRR)技术条款备受业界关注。
2020年12月31日以后,EU SRR要求所有停靠欧盟成员国港口或锚地的船舶,应携有符合规定的有害物质清单及证书。
考虑到目前大部分申请IHM检查的船舶均为非欧盟旗现有船,为便于行业理解EU SRR,现将有关IHM检查及维护要点集中梳理,供行业参考。
本文适用于拟2020年12月31日以后航行于欧盟水域的非欧盟旗现有船。
1 香港公约与EU SRR的区别
对于非欧盟旗现有船,除了HBCDD以外,香港公约与EU SRR之间在技术条款上,无本质区别。具体可参照CCS通函和技术通告。
2 关于HBCDD的处理
对于非欧盟旗现有船,申请初次检查时,不需要识别HBCDD。但对于初次检查之后,船上新装设备应对HBCDD进行跟踪和维护,即在收集新装设备MD/SDoC时,应采用涵盖HBCDD的格式和版本。
如图1所示,EMAS在其IHM相关指南中对上述问题进行了明确。
图1 EMSA关于HBCDD适用性说明
(资料来源:EMSA Guidance inspections ship recycling)
3 持有有效香港公约符合声明的情况
对于持有有效香港公约IHM清单和符合声明的船舶,在确定船上没有新装设备的前提下,原则上可以直接签发IHM(EU),但应提示船东相关风险(例如换成欧盟旗,可能面临对PFOS和HBCDD的追溯性问题)。
如船上新装或更换设备,例如新装脱硫塔和压载水处理装置等,则应按EU SRR要求和收集MD/SDoC。
4 未持有香港公约符合声明的情况
对于未持有香港公约符合声明的情况,管理公司可按如下流程进行操作。
图2 IHM检查流程简图
相关检查要点梳理如下:
● 船东应提供IHM List Part I、VSCP及相关支撑性材料,包括MD/SDoC等;
● VSCP和IHM list应由具有足够专业知识的人来准备(认可的供方工作人员);
● VSCP和IHM List Part I 一般由第三方专业机构编制和提供;
● VSCP的编制和审批详见CCS指南或MEPC.269(68),取样的位置应尽可能的涵盖“《船舶有害物质清单编制及检验指南》附件5常见有害物质在船舶上的分布”的要求。例如:垫片和绝缘材料中的石棉、瓷砖中应检测石棉(荷兰PSC检查中,在瓷砖中发现石棉);
● IHM Part I的编制和审批要求详见CCS指南或MEPC.269(68);
● 登轮验证时,应注意核对IHM的位置和数量(同IHM Part I一致),设备无遗漏。同时对于可疑的有害物质,IHM Part I中应备注说明“潜在含有有害物质”(Potentially containing hazardous materials,简称PCHM)情况;同时应注意,被分类为“未知”的任何项目可归为“PCHM”,前提是具备充分的合理理由,或者可假定对装置拆卸和后续的拆船处置操作几乎没有影响。
5 船上检测出有害物质的处理方法
(1)检测出石棉的情况(如超过0.1%的阈值),应按如下方法进行处理。
表1.SOLAS修正案关于石棉的要求
如检测过程中发现石棉,但没有足够的时间及时拆除时,可参照IMOMSC.1/Circ.1374/第13条要求处理。
IMO MSC.1/Circ.1374,第13条要求如下:
“在船上发现石棉时,如不符合SOLAS第II-1/3-5条要求,应采取措施将其清除。应在发现之日起三年内进行指派给专业公司进行石棉清除,并与船旗国密切协商,必要时,在有关船旗国的监督下进行。在这种情况下,船旗国应签发免除证书。”
如果船上检测出石棉,则可能影响船舶构造安全证书的有效性。船东应第一时间通知船旗国,一般而言,船旗国将根据MSC/Circ.1045的要求,视情况签发免除证书,并给船东一个清除石棉的时间表。
注:以上讨论为石棉阈值超标的情况,有关石棉阈值的判断参照CCS指南。
(2)其他有害物质的处理
其他有害物质的处理,逻辑上同石棉的处理方法一致,但不同公约体系下的具体要求条款不同,应注意逐条区分。首先判断含量是否超过阈值,是否符合香港公约和EU SRR的要求。一般而言,香港公约和EU SRR均适用于新装设备。如不是新装设备,一般不需要拆除,只需要记录在IHM中即可。尽管如此,仍然应谨慎判断该有害物质是否符合相应法规要求,例如HCFC和TBT等。如没有足够时间拆除时,涉及到公约的符合性问题时,应向挂旗国申请免除。
6 其他IHM检验注意事项提醒如下:
• 注意核查取样和检测公司的资质,取样和检测人员均应有培训证书;
• 石棉取样,要重点关注:垫片、瓷砖、绝缘和填充物等材料;
• 消耗臭氧物质(ODS)正常可以根据图纸或IAPP证书确认,船上做目视检查即可,抽样检测中,注意对于冷库绝缘材料的检测;
• TBT,一般可根据AFS证书确定,如无证书,应取样确定,特别注意封闭性内含有TBT的情况,应在IHM Part I中注明;
• 放射性物质一般取样比较困难,一般目视检查即可,如船上的避雷针等,可核查原厂家材料,确认有害物质信息,并不必局限于MD;
• 建议船公司建立IHM相关管理体系,及时跟踪设备新装或更换情况,及时收集MD/SDoC,并维护IHM。必要时,通知船级社开展附加建议,更新IHM Part I;
• 如初次检验和最终检验共同进行时,只需要签发国际拆船证书即可。